虽然说靠山吃山，靠水吃水。但是我国改革开放的巨大成功，却足以说明，一个现代化城市的发展，同样离不开招商引资与内外部资源的整合。

例如，位于江苏省泰州市的泰兴黄桥经济开发区引进众多重大项目，并将其快速落地，就是泰州市城市发展建设的典范，甚至因此被媒体解读为：刷新了百亿级项目建设“泰州速度”。而这一切，也得益于泰州当地得天独厚的营商环境。

据媒体报道，为更好地服务市场主体，2024年1月1日起，《泰州市优化营商环境条例》（以下简称“《条例》”）将正式施行，其最大的特点是以总结固化成功经验为主线，以解决实际问题为重点，充分彰显泰州特色、突出立法的针对性和实用性。

这也意味着，落户泰兴黄桥经济开发区等地的“泰州”项目，也将借助泰州市的营商环境，高速发展，甚至成为整个泰州市经济起飞的有力支撑。

用“速度”树立标杆，泰州市屡创奇迹

例如，2022年12月，世界500强企业盛虹集团在高新区滨江工业园落地。经过短短9个月建设“狂飙”，次年9月，盛虹产品便成功出样。而且，该项目也于2023年10-12月短短三个月时间内，就实现开票销售近6000万元。

图片说明：盛虹集团生产线

该储能项目的顺利落地，不仅刷新百亿级项目建设“泰州速度”，更写下“当年开工、当年竣工、当年投产、当年进规”的传奇。

无独有偶，此前的2021年4月初，金鹰（泰兴）健康产业项目在南京签约。同年7月，顶峰油脂化工（泰兴）有限公司在泰兴经济开发区落地，旨在打造中国区总部及油脂产业生产基地。

据了解，金鹰集团旗下顶峰集团有限公司是印尼最大的棕榈油出口商之一，拥有涵盖从采购、精炼、加工、贸易到分销的各个环节的棕榈油产业价值链，产品供国内使用和国际出口。

该项目历时20个月的抢工期、抓进度，一期工程2023年3月竣工，6月底顺利投产，这创造了行业同类项目新纪录。

图片说明：顶峰油脂化工（泰兴）有限公司

随着该项目作为中国目前投资规模最大、规格最高的油脂产业一体化外资项目投产，泰兴也成为中国最大的油脂化工基地，成为油脂化工行业的标杆，更为泰兴打造世界一流的绿色油脂化工产业集群提供坚强支撑。

据了解，该项目引进一流的工艺技术装备和管理控制系统，采用国际先进成熟的生产技术与工艺，主要产品为脂肪酸、氢化油、油酸、甘油等，设计年产能100万吨，正在成为推动行业转型升级、技术进步、绿色低碳高质量发展的标杆项目。

项目投产显然只是泰兴市的新起点，真正能让项目落地生根、枝繁叶茂的，还是泰兴市当地开放包容的营商环境。

而在其高效、健康的营商环境下，泰州项目也正朝着集生态节能、环境友好、数字智能于一身的新型特点。与此同时，在化工产业链逐渐引入并走向成熟后，泰州市还在日化、医药等健康美丽产业延伸。而该开发区多产业的优势互补，也为该开发区乃至泰兴当地的经济发展、区属企业的崛起，注入了极大的信心与活力。

用营商环境促发展，企业与开发区的双向奔赴

很多城市的发展，都将“筑巢引凤”奉为圭臬。实际上，投资环境只是吸引外部项目入驻的最低门槛。而如何让企业进驻城市后，加速项目推进，让项目实现快速运转步入生产正轨，才是企业最核心的痛点。

以泰兴黄桥经济开发区为例。据了解，位于苏中千年历史文化名镇——黄桥镇境内，2018年升格为省级经济开发区，是国家级外贸转型升级基地、中国产学研合作创新示范基地、中国优质投资营商环境创新创优典范园区、创新创业生态典范园区、江苏省现代装备科技产业园，2022年，在全省省级经济开发区综合考评中位列第48名。

2023年12月，总投资总投资12.21亿元的江苏神意科技制造有限公司的一期模具锻件项目顺利建成投产，市场订单呈饱和状态。彼时，该公司副总经理王忠俊欣慰地表示：“这一好的态势，得益于黄桥经济开发区的高效服务，为我们拿到了‘桩基先行’分阶段施工许可证，为项目建成投产、产品抢占市场赢得了3个月的宝贵时间。”

众所周知，一家企业落地到一个城市，在竣工投产前，需要进行厂房、办公场地建设、消防设施建造及相关经营手续的审批，因此往往工程浩大、流程繁琐，甚至因为效率低下，而让一些习惯在营商环境更好的城市发展的企业“苦不堪言”。

因此，开发区如何为“落户”的企业铺路，让其在投产之前畅通无阻，也显得尤为重要。而因为泰州彼时正在积极探索“桩基先行”、分阶段办理施工许可证。

所以黄桥经济开发区紧锣密鼓加强与相关部门的对接和上争政策的许可，在行政审批和住建部门的通力协助下，在3月最后一天，就帮助神意项目拿到了分阶段施工许可证。

由此，该项目也创造了“30天成功签约，3个月办结手续，6个月主体完工”的新速度。据观察，黄桥开发区的魄力，来自于积极践行落实江苏泰州的“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的四敢精神。

黄桥经济开发区招商引资项目的落地速度，通过其引进多个百亿项目并顺利落地、快速运转便可以窥见一斑。而在这种发展理念的支持下，黄桥经济开发区的项目审批进度和建设速度也大幅提升。

与此同时，黄桥经济开发区还不断深入企业调研解决发展难题、推动帮办代办服务转型升级，持续深化工程建设项目审批制度改革，采取“一次告知、容缺准备、并联办理、资料共享”的清单式服务模式，为经济运行持续回升向好、提质增效提供有力支撑。

据媒体报道，在黄桥经济开发区的“高速”、“高效”的营商政策支持下，2023年，该开发区共办结企业营业执照10个、重大项目预审4个、项目备案36个、建设工程规划许可证7个、施工图审查合格证7个、施工许可证5个。

图片说明：惠尔信机械（泰兴）有限公司二期项目施工图

其中，惠尔信机械风电智能成套装备研发制造一期项目顺利落地后，二期项目甚至实现了“开工审批”一件事一次办，让黄桥经济开发区甚至成为提供优质营商环境的“天花板”。

据媒体报道，近年来，黄桥经济开发区依托“新黄桥·心服务”品牌，用心用情当好“店小二”，为企业提供从签约到竣工达产的“全周期、全方位、全链条”服务，努力让企业和投资者“只进一扇门、办结所有事”，助力项目早开工、早投产。

也正是因为这些“政策”的助力，该区将持续优化手续办理流程，探索推行“容缺预审+并联办理”模式，为企业提供“全天候、零距离”的跟踪帮办代办服务，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。非常可喜的是，在健康的营商环境推动下，企业与开发区正在双向奔赴。

写在最后

开发区提供优良的营商环境，让企业能够顺利进驻并高速发展。企业带着丰富的产业链资源，到一座城市落地生根。这原本就是一场“你情我愿”的双向奔赴。

而泰州以“落地速度”为基准，让进驻开发区的企业在项目投产前期的准备工作畅通无阻，无疑是为企业的飞速发展插上了双翼，也是企业愿意与城市共同发展、合作双赢的根本原因。

我们相信，在 2024年开始实施的《泰州市优化营商环境条例》的指引下，黄桥经济开发区将会继续释放标杆示范效应，为泰州、甚至整个江苏省，打造样板工程。

作者：尼古

编辑：尼克

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